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中国国际进口博览会餐饮保障方案正在推进


2018年08月20日 22:26

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  中新网8月16日电 国家发展改革委产业协调司副司长蔡荣华今天透露,钢铁去产能目前为止已经完成2470万吨,基本上完成任务的80%。从数字上看,后续任务似乎不太重,但也绝不是轻轻松松可以完成的任务。

4月28日,中国最大运煤专线蒙华铁路江西新余制梁场施工正酣,备战“五一”。据了解,位于江西新余市的中铁十九局新余制梁场承担了蒙华铁路江西、湖南段2748片制梁任务,是蒙华铁路全国最大的制梁场。新余制梁场平均生产能力每天7片,最大存梁能力466片。 王剑/文 赵春亮/摄资料图:中国最大运煤专线蒙华铁路江西新余制梁场施工正酣。 王剑/文 赵春亮/摄

  国家发展改革委今日召开专题新闻发布会,介绍供给侧结构性改革有关工作情况并回答记者提问。

  会上有记者提问,关于去产能的问题,2016、2017年中国压减粗钢产能累计已经完成“十三五”期间1.5亿吨上限目标的八成以上,这是不是意味着今年钢铁去产能3000万吨可以轻松完成?第二个问题,要如何巩固这些去产能成果?

  蔡荣华表示,不管是钢铁去产能还是“地条钢”的事儿都是这两年社会比较关注的问题,也是国家发展改革委的一项重要工作。应该说从2016年以来,在党中央、国务院正确领导下,我们会同有关部门扎实推进钢铁去产能工作确实取得了显著成效。今年以来,持续深入推进钢铁去产能工作,巩固来之不易的成果。

  蔡荣华称,今年主要开展以下主要工作:

  一是持续深入推进钢铁去产能,根据今年《政府工作报告》的要求,2018年全国压减粗钢产能3000万吨左右。我们会同钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议对2018年压减目标落实工作进行了部署,确保完成年度目标任务。

  二是加强对各类举报线索的督查核查,一类是严防“地条钢”死灰复燃,一类是严禁违法违规新增产能。对于举报线索进行核实和处置,对举报内容比较具体的,反映的情况具有典型性和代表性的问题,我们会同部际联席会议的成员单位进行实地核查,比如我们对陕西、江西、宁夏的违规企业进行了核查处理。

  三是开展化解钢铁过剩产能,防范“地条钢”死灰复燃的专项抽查。今年5月、6月部际联席会议共组织8个检查组,对21个省(区、市)进行实地检查。这项工作中我们邀请媒体同志全程跟踪抽查工作,及时进行报道有关情况。

  四是加强钢铁去产能国际交流合作。现在钢铁去产能工作不仅是国内比较关注,国际上也比较关注。今年上半年,我们参加了钢铁产能过剩全球论坛第八次全体会议和指导小组会议,与会各方就钢铁产能数据、去产能工作以及扭曲市场的政府补贴和支持措施,包括部长级会议报告等内容进行了认真的讨论。在会上我们鲜明地表达了中方立场,据理力争维护了我们国家利益。这是今年上半年做的四个方面工作情况。

  蔡荣华还透露了钢铁去产能工作这两年来取得的主要成效。“十三五”期间共计划压减1-1.5亿吨粗钢产能,在有关各方的共同努力下,2016年压减了6500万吨以上粗钢产能,2017年也压减了5500万吨以上粗钢产能,两年已经达到1.2亿吨以上,两年完成了目标任务的80%以上,而且是上限目标。2017年全面取缔了1亿多吨的“地条钢”产能,通过这些措施有效净化了市场环境,落后产能、低效产能退出以后,我国钢铁行业运行情况在2016年有所好转,2017年明显改善,今年上半年又持续好转,整个行业供需总体形势趋于合理,随着钢铁无效产能的退出,粗钢的产能利用率也大幅度回升,基本回归合理区间。

  蔡荣华表示,关于记者提到的3000万吨的任务,在情况通报中已经作了介绍,目前为止已经完成了2470万吨,基本上完成了任务的80%。从数字上看,后续任务似乎不太重,但也绝不是轻轻松松可以完成的任务。随着钢铁市场供需形势的改善,特别是价格回升,部分企业预期发生了变化,去产能积极性有所下降。所以,严禁新增产能,防范已化解的过剩产能复产压力比较大。同时,去产能是一项比较复杂的系统工程,在去产能的同时要把职工安置好、债务处理好、地方经济转型做好,所以是一个系统工程。

  蔡荣华表示,下一步继续抓好钢铁去产能工作。他透露,下一步工作主要抓四项:

  一是继续处置好“僵尸企业”,并且把其作为去产能工作的一项重要抓手,不断优化资源要素配置。

  二是培育优质产能,充分利用产能置换、指标交易等市场化手段,加快形成一批工艺先进、生产效率高、资源利用效率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能耗低的优质产能,把结构调整过来。

  三是加快推进技术进步,坚持创新驱动发展,把钢铁质量的稳定性、先进高端钢材的品种、节能环保的新技术、关键共性技术等作为重点,加大研发力度,尽快取得突破。

  四是推动兼并重组,按照企业主体、政府引导、市场化运作原则,鼓励有条件企业实施跨地区、跨所有制兼并重组,提升整合优质产能,把钢铁行业高质量发展提高到一个新水平。

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  近年来,民航不断加强与“一带一路”沿线国家民航管理当局的沟通与合作,加快提升航权开放水平。截至目前,我国已与125个国家和地区签署了双边政府间航空运输协定。民航局发展计划司副巡视员张清近日介绍了中国民航落实“一带一路”倡议情况。

  张清说,“一带一路”倡议提出以来,中国民航充分发挥基础性先导作用,重点从提升互联互通水平、推动基础设施对接、拓展民航合作平台、加强与沿线国家合作等方面发力,整合资源、多措并举、协同推进,形成了全行业共同推进“一带一路”建设的良好局面。

  目前我国与125个国家和地区签署的双边政府间航空运输协定,其中与“一带一路”沿线62个国家签订了双边政府间航空运输协定,与东盟签订了首个区域性的航空运输协定。与俄罗斯、亚美尼亚、印度尼西亚、柬埔寨、孟加拉、以色列、蒙古、马来西亚、埃及等沿线国家举行双边航空会谈并扩大了航权安排。

  截至目前,我国已与45个沿线国家实现直航,每周约5100个航班。2018年夏秋航季,共有29家中方航空公司运营自我国47个城市至37个“一带一路”国家81个城市的往返定期航线,每周2849班,其中客运2751班,货运98班;与此同时,共有37个“一带一路”沿线国家的90家航空公司从84个国外城市运营至52个国内城市的定期航班,每周超过2346班,其中客运2204班,货运142班。

  张清说,近年来,民航局加快推进国际航空枢纽建设,进一步提升国际枢纽功能和提高国际航线网络辐射能力,努力构建结构优化、多元平衡、枢纽导向型的航空开放格局。截至目前,民航局分别与新疆维吾尔自治区政府、云南省政府、黑龙江省政府共同制定了乌鲁木齐、昆明、哈尔滨国际航空枢纽战略规划,并已启动了成都、重庆国际航空枢纽战略规划的编制工作。 

  利用中国民航对中亚合作平台、对非洲地区合作平台、中国-东盟航空区域合作平台等机制,推进与“一带一路”沿线国家和地区的民航全面合作。2015年6月,民航局在中国民航发展论坛上提出的与“一带一路”沿线国家和地区“构建区域民航合作新模式”的倡议,得到了“一带一路”沿线国家及相关各方积极响应。2017年4月,举办首届中欧航空安全年会,成为中欧民航交流对话、共谋发展的重要平台。2017年5月,在“一带一路”国际合作高峰论坛期间,中国民航局与国际民航组织签署了关于“一带一路”合作意向书,合力推动“一带一路”沿线国家和地区民航发展。2018年1月举行的首届亚太地区民航部长级会议上,与19个国家和国际组织举行了21场双边会议,通过了《北京宣言》,将助力“一带一路”倡议在全球和地区民航领域的推进落实。

  另外,2018年7月26日,在习近平主席访问南非期间,民航局与巴西、俄罗斯、印度、南非民航主管部门共同签署了《关于区域航空伙伴关系的谅解备忘录》,确定了金砖五国在航空领域的合作内容和方式,建立了合作机制。

  近年来,中国民航不断深化与沿线国家合作水平,拓展合作范围,丰富合作内容。为中亚、非洲、东南亚等地区的国家提供专业培训,涉及航空安全、交通管理、机场管理、飞行标准、安全安保、航空气象等多个领域。与东盟十国签署了中国-东盟航空安全事故、事件调查合作谅解备忘录,加强了我国与东盟的航空安全技术合作交流。

  (文章来源:法制日报)

责任编辑:孙文轩

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